Сначала процитирую ответы за 3-й квартал 2006 года, вопрос 13: "Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства (ч. 4 ст. 29.5 Кодекса).
Указанные нормы предусматривают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту его жительства, а по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, – также право на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено".
Итак, спокойно пишем ходатайство для направления материалов дела по месту жительства. Если в бланке протокола не окажется графы для ходатайства, то следует написать его на отдельном листочке, а в протоколе написать, что ходатайство прилагается (там есть специальная графа, что прилагается к протоколу). Ходатайство должно быть рассмотрено немедленно (ст.24.4.2 КоАП), и в случае отказа, вам должны выдать определение (ст.29.12), что в ходатайстве отказано. Если такого определения нет, то рассмотрение однозначно должно быть по месту вашего жительства.
Если инспектор начал говорить, что вам напишут на работу, вызовут в местный суд и т.д. – однозначно разводит на денежку. В ответ можно развести ГАИ: пишем ходатайство о надлежащем уведомлении – в строгом соответствии с законодательством (см.
Схема защиты от административной ответственности) Когда придет уведомление, вот тогда и напишите в ответ ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Так вы выиграете время – срок давности-то течет.
Если ходатайство удовлетворено, то течение срока давности останавливается до получения протокола по месту жительства. Если вам грозит лишение прав, то лучше в ходатайстве просить перенести рассмотрение по месту учета автомобиля, а не по месту жительства, т.к. в этом случае срок давности не прерывается.
Если инспектор уж очень наседает, можете изобразить на лице счастливую улыбку и объяснить: "Раз разбирательство у вас – значит без меня, значит, большие сомнения, что я получу копию постановления, значит, в силу оно не вступит".